জনপ্রশাসনে স্থিতিশীলতা আনতে স্বচ্ছতা ও ধারাবাহিকতা জরুরি

রাষ্ট্র পরিচালনায় জনপ্রশাসন অন্যতম প্রধান চালিকাশক্তি। নীতি প্রণয়ন থেকে শুরু করে জনসেবা নিশ্চিত করা-সব ক্ষেত্রেই একটি দক্ষ, স্থিতিশীল ও আস্থাশীল প্রশাসন অপরিহার্য। সাম্প্রতিক সময়ে পদোন্নতি, পদায়ন এবং চুক্তিভিত্তিক নিয়োগকে কেন্দ্র করে প্রশাসনে যে আলোচনা ও বিতর্ক তৈরি হয়েছে, তা বিষয়টির প্রতি গুরুত্ব দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা সামনে এনেছে। প্রকাশিত খবরাখবর থেকে জানা গেছে, সাম্প্রতিক পদোন্নতি তালিকায় অবসরপ্রাপ্ত, শাস্তিপ্রাপ্ত বা বিতর্কিত কয়েকজন কর্মকর্তার নাম থাকার অভিযোগ প্রশাসনের তথ্য যাচাই ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। যদিও এসব অভিযোগের যথার্থতা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নিরপেক্ষ পর্যালোচনার মাধ্যমেই নিশ্চিত হওয়া সম্ভব, তবুও এ ধরনের ঘটনা প্রশাসনিক ব্যবস্থার প্রতি আস্থাকে প্রভাবিত করতে পারে। বিশেষ করে পদোন্নতি ও পদায়নের সিদ্ধান্ত বারবার পরিবর্তন কিংবা জারি করা প্রজ্ঞাপন প্রত্যাহারের মতো ঘটনা কর্মকর্তাদের মধ্যে অনিশ্চয়তা সৃষ্টি করে। অন্যদিকে, বিশেষ পরিস্থিতিতে অভিজ্ঞ অবসরপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ দেওয়ার সুযোগ আইনি ও প্রশাসনিক কাঠামোয় রয়েছে। জটিল নীতি বাস্তবায়ন কিংবা বিশেষ দক্ষতার প্রয়োজন হলে এ ধরনের নিয়োগ কার্যকর ভূমিকা রাখতে পারে। তবে এটি যেন নিয়মিত প্রশাসনিক কাঠামোর বিকল্প হয়ে না দাঁড়ায়, সে বিষয়েও সতর্ক থাকতে হবে। নিয়মিত কর্মকর্তাদের স্বাভাবিক পদোন্নতি, পেশাগত অগ্রগতি এবং কর্মপ্রেরণা প্রশাসনের দীর্ঘমেয়াদি স্থিতিশীলতার সঙ্গে ওতপ্রোতভাবে জড়িত। জনপ্রশাসনের কার্যকারিতা অনেকাংশে নির্ভর করে সিদ্ধান্ত গ্রহণের ধারাবাহিকতা, তথ্যের নির্ভুলতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহির ওপর। পদোন্নতি বা নিয়োগের ক্ষেত্রে যদি তথ্য যাচাইয়ে ঘাটতি থাকে, তবে তা শুধু ব্যক্তিগত বিতর্ক নয়, পুরো প্রশাসনিক ব্যবস্থার বিশ্বাসযোগ্যতাকেই প্রশ্নবিদ্ধ করতে পারে। তাই সুপিরিয়র সিলেকশন বোর্ডসহ সংশ্লিষ্ট সব পর্যায়ে তথ্য যাচাই, মূল্যায়ন ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াকে আরও শক্তিশালী ও স্বচ্ছ করা প্রয়োজন। একই সঙ্গে প্রশাসনের অভ্যন্তরে পেশাদারিত্ব, মেধাভিত্তিক মূল্যায়ন এবং নীতিনির্ভর সিদ্ধান্ত গ্রহণের সংস্কৃতি জোরদার করতে হবে। ব্যক্তি বা গোষ্ঠীকেন্দ্রিক বিতর্কের পরিবর্তে প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বৃদ্ধিকে অগ্রাধিকার দিলে প্রশাসনের প্রতি জনআস্থা আরও সুদৃঢ় হবে। জনপ্রশাসন একটি রাষ্ট্রের দীর্ঘমেয়াদি ভিত্তি। তাই স্বল্পমেয়াদি প্রয়োজন ও দীর্ঘমেয়াদি প্রাতিষ্ঠানিক স্বার্থের মধ্যে ভারসাম্য রেখে নিয়োগ, পদোন্নতি ও পদায়নের নীতি বাস্তবায়নই হতে পারে একটি গতিশীল, দক্ষ ও জনমুখী প্রশাসন গড়ে তোলার সবচেয়ে কার্যকর পথ।